宮古市議会 2022-12-22 12月22日－05号
次に、議案第８号 令和４年度宮古市水道事業会計補正予算（第４号）につきましては、委員から「水道施設の災害復旧に係る資本的収入について、一般会計からの繰入れを要望したのか」との質疑があり、「災害復旧であっても要望をしていない。水道会計の趣旨は、独立の事業であり、一般会計からの繰入れではなく、あくまで水道会計の中で行うという考えである」との答弁がありました。
次に、議案第８号 令和４年度宮古市水道事業会計補正予算（第４号）につきましては、委員から「水道施設の災害復旧に係る資本的収入について、一般会計からの繰入れを要望したのか」との質疑があり、「災害復旧であっても要望をしていない。水道会計の趣旨は、独立の事業であり、一般会計からの繰入れではなく、あくまで水道会計の中で行うという考えである」との答弁がありました。
第11款災害復旧費、質疑を許します。 10番平野弘之君。 ◆10番（平野弘之君） 補正予算書31ページ、予算の概要と主要事業では５ページになります公共土木施設災害復旧事業7200万について質問をいたします。 事業内容として、大平町25号線道路災害復旧工事、7000万円と高額となっておりますが、被災状況と工事の内容について御説明をお願いいたします。 ○議長（木村琳藏君） 建設課長。
しかも、その中で、幾多の津波等自然災害や、二度にわたる戦禍にも遭われてきましたが、市民、関係者の不撓不屈の頑張りで、今日の釜石へ伝え、つなげられております。 釜石市は、昭和12年５月５日、初めて市制が施行されました。
こうした事態に対応するため、大規模災害が発生した場合、市では速やかに岩手県を通じて携帯トイレや簡易トイレの手配を国へ要請するほか、ホームセンターをはじめ民間企業等とも災害時応援協定を締結しておりますので、これらの締結企業に協力要請を行ってまいります。
そして、今コロナ感染、物価高騰で、大震災から立ち直ろうとしているときの新たな災害に遭っています。これが今の本市の重要な現状と課題ではないでしょうか。 議員定数を減らすときではないと思います。他市などの状況の比較では、本市の議員１人当たりの人口はほかの市と比べ少なくなっていますが、県内の町村では２つのまちの議員定数が18になっています。
ハザードマップ、あるいは被害予測地図は、再三、私が議会で申し上げておりますが、自然災害による被害を予測し、その被害範囲を地図化したものであり、予測される災害の発生地点、被害の拡大範囲及び被害程度、さらに避難経路、避難場所などの情報が既存の地図上に図示されており、このハザードマップを利用することにより、災害発生時に、住民などは迅速、的確に避難を行うことができ、また二次災害発生予想箇所を避けることができるため
市は、平成28年台風10号及び令和元年台風19号など、近年の局地化、集中化する豪雨災害への対策として、今年の２月に宮古市雨水対策施設整備検討結果の中間報告と今後の雨水対策施設整備についてを議会に説明し、現在、この検討結果に沿って整備を進めているものと思います。
災害時、緊急時での情報を含め、日常の暮らしの中で情報格差の解消を図る実効性ある取組、施策の推進が一層求められていると思います。 私は、2019年６月議会で、聴覚障害者に対する緊急災害時等の情報提供を保障する観点から、防災行政無線の文字伝送戸別受信機設置の導入を提言し、市はこの間、希望者に受信機設置をする対応を行ってきた経過もあります。
これは、北東北の物流を支える拠点を形成するほか、海外への物資輸送、災害時の物流拠点確保を目指すものになっています。その整備計画では、縦軸の東北自動車道、国道４号線に併せ、宮古盛岡自動車道の重要性も記されています。そこで、宮古盛岡自動車道から三陸自動車道で南北に物流が流れるだけでなく、航路を使った輸送も選択肢に入るよう、盛岡市との連携を検討すべきと考えますが、見解を伺います。
11款災害復旧費、１項公共土木施設災害復旧費、１目公共土木施設災害復旧費7,563万円は、本年８月に発生した豪雨災害により被災した道路施設、河川の災害復旧費用を計上するもので、特定財源として国庫支出金5,011万1,000円及び地方債2,550万円を充当するものでございます。 １－22、23ページをお開き願います。
それは、博物館におけるあらゆる災害対策についての発信を行い続けることです。 そこで、伺います。現在陸前高田市立博物館には、あらゆる災害時の収蔵品の搬出計画やあらゆる災害時に対応する計画があるのか、またその公開はどのようになされているのか、答弁を求めます。
御近所における共助はもちろんのこと、信頼関係のある方同士であれば、互いを人生のパートナーとして認め、災害や入院などの本当に困難な状況になったときに、家族ではないけれども、家族みたいな大切な人としてそばにいることができます。明石市では、26件の申請のうち同性カップル、異性カップルの割合が半々ぐらいのようです。本市においても、間口を広げた議論が重要であると考えます。 そこで、伺います。
今後も、地震や津波、大雨や局所的集中豪雨による洪水など、複雑甚大化する自然災害の危険性がある一方で、火災、事故、救急など、住民の生命、身体及び財産を守る責務を全うし、引き続き消防機関としての役割を果たしていくとの説明がありました。 さて、付議案件の令和３年度釜石大槌地区行政事務組合会計歳入歳出決算ですが、歳入決算額は、前年度に比べ１億6300万7199円の増の16億8596万1609円でした。
これは、創造的復興と言われ、災害の発生後の復興段階において、次の災害発生に備えてより災害に対して強靱な地域づくりを行うという考え方です。また、よりよい復興とも呼ばれており、最初は1995年、阪神・淡路大震災に際して兵庫県が提唱した概念であり、2015年、仙台で開催された第３回国連防災世界会議でも仙台防災枠組の一つとして採択されております。
令和４年１１月３０日（水曜日）午前１０時開議日程第１ 会期決定 日程第２ 会議録署名議員の指名 日程第３ 例月出納検査及び定期監査の結果報告 日程第４ 議案第１号 23災1170号市道誂石線誂石橋橋梁災害復旧工事
というのは、申し訳ありませんが、落合議員に、災害が起こるかもしれない、災害が起こらないかもしれない。起こるかもしれないものに対して私たちは備えているわけです。ですから、ここも起こるかもしれないんです。全国でしっかり確かめたわけじゃないですけれども、起こっているところもあるわけです。ですから、危険性があれば危険性を回避しなきゃ駄目だと思うんです。これは宮古市民のためです。
釜石にはものづくりの歴史や文化、地震や津波など幾多の自然災害や二度にわたる艦砲射撃の戦火から立ち上がってきた歴史、厳しい条件の中で活躍したラグビーの伝統があります。これらの中には困難に負けず、失敗から立ち上がるたくましさ、チャレンジ精神、人と人とのつながりや思いやりの心、感謝の心と奉仕の心など強く生き抜く力として必要な要素がたくさんあります。
今まで問題がある建設場所、津波災害対策、土砂災害対策、不便で交通の便の悪い対策など、新庁舎を建設しようとするということから問題が発生して、その都度、費用が発生しておりました。今回でこの費用発生は終わりなのか、お伺いしたいなと思います。 また、８月22日から６か所で、新市庁舎建設に係る住民説明会の開催をしておりますが、どのような状況であったのか。
建設課はすぐは行けない場合もあるというような話をちょっと聞いたりしているものですから、そういう点では、どういう基準で災害時の一時的な対応について人の配置をするのか。
平成11年６月30日に刊行された「陸前高田市史第８巻治安・戦役・災害・厚生編」には、日露戦争に出征された方の数151名のうち54名が戦死との記載、昭和６年の満州事変から始まる日中戦争、それに続く太平洋戦争と、日本が近代国家として歩み出してからの本市御出身の戦没者に関する記載が続いています。